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Brasile promuove la creazione di nuove zone di produzione verso l’estero

Nello scorso febbraio, il governo brasiliano ha ultimato la normativa che regolamenta la creazione di distretti industriali per la produzione finalizzata all’export.  La MP n° 418, insieme alla Legge n° 11.508 di Luglio/2007, stabiliscono il regime tributario, di cambio, e amministrativo, delle “Zonas de Processamento de Exportação” (ZPEs), con lo scopo di attrarre investimenti per l’impianto dell’ industria tecnologica con orientamento all’export nelle regioni brasiliane meno sviluppate. L’iniziativa punta alla riduzione degli squilibri regionali e la promozione dello sviluppo economico e sociale nel paese.

I distretti industriali oggetto della normativa di cui sopra avranno incentivi fiscali e di cambio, nonchè un trattamento doganale semplificato.  La nuova legge brasiliana prevede per le ZPEs la sospensione dell’obbligo di pagamento dell’ Imposta sull’Importazione (II), dell’Imposta sui Prodotti Industrializati (IPI), del Contributo per il Finanziamento della Sicurezza Sociale (Cofins),  compreso quello dovuto dall’importatore dei beni o servizi all’estero.  In più, sono esenti dal pagamento i contributi per il Programma di Integrazione Sociale (PIS), e per la formazione del Patrimonio Pubblico (PASEP), e il tasso aggiunto per il rinnovo della  Marina Mercantile brasiliana (AFRMM).  Oltre a ciò, le ZPEs le aziende che si troveranno nelle aree dell’Amazzonia e del Nordest brasiliano avranno l’esenzione dal pagamento dell’imposta sul reddito (IRPJ).

La normativa per la creazione delle ZPEs stabilisce che sarà autorizzato l’impianto dei distretti industriali soltanto nelle regioni del paese con vocazione all’export. Inoltre, le aziende che si troveranno in questi distretti industriali dovranno seguire le direttive della politica economica brasiliana, e la loro produzione dovrà adeguarsi alle politiche industriali, tecnologiche e di commercio estero prescritte dal governo.  Infatti, la preoccupazione dell’Amministrazione brasiliana è quella di evitare la concorrenza sleale fra le ZPEs e le altre industrie del paese, nonché garantire l’osservanza delle regole dell’Organizzazione Mondiale per il Commercio (OMC) e degli  impegni stabiliti negli col Mercosur.

La nascita delle ZPEs dipende ancora dal decreto presidenziale che regolerà il funzionamento del “Conselho Nacional das Zonas de Processamento de Exportações”, che sarà presieduto dal Ministro dello Sviluppo, dell’Industria e del Commercio Estero e integrato dai Ministri delle Finanze, dell’Integrazione Nazionale, dell’Ambiente e della Casa Civile. Questo Consiglio sarà responsabile dell’analisi ed autorizzazione delle richieste di creazione delle ZPEs, nonché della fiscalizzazione del funzionamento delle ZPEs.

Fonte: Agencia Brasil, Ministero dello Sviluppo, dell’Industria e del Commercio Estero - MDCI

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